積極應(yīng)對人口老齡化頂層設(shè)計應(yīng)做好三個轉(zhuǎn)變
2018-10-25 08:53:02 來源:經(jīng)濟參考報
在近日舉行的中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會2018年學(xué)術(shù)大會上,中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)副校長杜鵬發(fā)布了我國首部積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展報告——《新時代積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展報告(2018)》。
人口老齡化是21世紀(jì)中國新的基本國情,也是我國現(xiàn)階段及未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要挑戰(zhàn)。據(jù)全國老齡辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總?cè)丝?7.3%。而“十三五”時期,我國人口老齡化程度將持續(xù)加深。
報告指出,我國正處于經(jīng)濟體制改革、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、文化觀念變革、利益格局調(diào)整的關(guān)鍵時期,人口老齡化的加深加快,對我國改革和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也對積極應(yīng)對人口老齡化的頂層設(shè)計提出了更高的要求。
報告認為,積極應(yīng)對人口老齡化頂層設(shè)計應(yīng)做好三個轉(zhuǎn)變:一是在應(yīng)對人口老齡化的思路方面,做好從應(yīng)急補缺到超前規(guī)劃的轉(zhuǎn)變;二是在應(yīng)對人口老齡化的理念上,做好從被動式適應(yīng)到積極性應(yīng)對的轉(zhuǎn)變;三是在應(yīng)對人口老齡化的方法上,做好從一體化推進到分類指導(dǎo)、因地制宜的轉(zhuǎn)變。
報告建議,現(xiàn)階段,我國積極應(yīng)對人口老齡化應(yīng)以制度準(zhǔn)備、體制完善、政策體系和環(huán)境建設(shè)、老齡化教育等四方面為抓手構(gòu)筑應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略體系和頂層設(shè)計,以制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃、完善多元共治體制機制、構(gòu)建適老型社會環(huán)境和年齡友好型政策體系、開展老齡化國情教育等四項工作為切入點,做好應(yīng)對人口老齡化的全方位準(zhǔn)備。特別是及早制定積極應(yīng)對人口老齡化頂層設(shè)計的國家中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,從完善健全養(yǎng)老保障體系、著力發(fā)展老齡服務(wù)體系、大力建設(shè)老年健康支持體系等主要著力點布局,把握好應(yīng)對人口老齡化長期戰(zhàn)役的戰(zhàn)略主攻方向。
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